В законодательстве России предусмотрены требования к обоснованию действий поставщиков – необоснованные действия могут быть поводом для санкций. Вместе с тем существуют различные взгляды на то, какие действия можно считать обоснованными. В статье рассматриваются подходы к оценке обоснования действий поставщиков электрической мощности с точки зрения компенсации условно-постоянных издержек и моделирования поведения в условиях совершенной конкуренции. На примерах показано, что разные подходы дают разные результаты. При этом применяемая на рынке мощности России подача заявок по генерирующим единицам мощности не соответствует ни поведению поставщиков в условиях совершенной конкуренции, ни требованиям Федерального закона «О защите конкуренции», если поставщик эксплуатирует более одного энергоблока. Существующая комбинация законодательных требований к действиям поставщиков не только создает для них определенные риски, но и не согласуется с принципами эффективности теории организации отраслевых рынков. Предложено изменить правила подачи заявок на конкурент-ный отбор мощности и критерии обоснования действий поставщиков на рынке мощности — перейти от подачи заявок по генерирующим единицам мощности к подаче по электростанциям и вывести заявки поставщиков на рынке электри-ческой мощности из сферы действия понятия «монопольно низкая цена»
Библиографическая ссылка
Васильев М.Ю. Антимонопольная политика в электроэнергетике: эффективность рынка мощности и обоснованность действий поставщиков // Журнал новой экономической ассоциации. №4 (4). 2019. C.190-207. DOI: 10.31737/2221-2264-2019-44-4-7
